本報訊 記者任曉莉報道:信州區(qū)人大常委會全面推行“3344”工作機制,構建“審查全覆蓋、監(jiān)督全鏈條、參與全方位”的量化閉環(huán)融合預算新機制;弋陽縣朱坑鎮(zhèn)人大開發(fā)出“年糕小鎮(zhèn)民主朱坑”小程序,開啟數(shù)字化監(jiān)督嘗試,實現(xiàn)群眾呼聲“一覽無遺”、民生期盼“一督到底”;婺源縣人大借助互聯(lián)網(wǎng)技術實施了“121”工作機制,形成線上線下一體貫通代表聯(lián)絡新格局,及時反饋人大代表工作動態(tài)。
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近年來,為進一步規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督實效,打通人大預決算審查監(jiān)督的“最后一公里”,市人大常委會認真貫徹落實黨中央關于加強人大預算決算審查監(jiān)督職能的決策部署,堅持敢闖敢試敢創(chuàng)新,積極探索實踐,不斷強化責任落實、發(fā)揮代表作用,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督“全覆蓋”,牢牢守護好基層“家底”。
財政取之于民,更要用之于民。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作開展以來,我市各縣(市、區(qū))人大常委會不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督由程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督轉變,致力打通預決算審查監(jiān)督“最后一公里”,將預算審查權、決定權、監(jiān)督權、知情權交給人民,在2022年28個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎上,全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照要求全面開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作,實現(xiàn)全覆蓋,努力向人民提交“公開賬”“明白賬”“放心賬”“效益賬”。
市人大常委會對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查工作的監(jiān)督是推動現(xiàn)代預算制度建設、提高財政資金效益的重要一環(huán)。2021年10月,市人大常委會制定印發(fā)了關于《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作指導意見》,從指導思想、基本原則、主要內容、程序要求、組織保障等方面,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作進行細化分解,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展預決算審查監(jiān)督有章可循、有規(guī)可依。2022年、2023年,市人大常委會連續(xù)兩年制定了實施方案和工作推進方案。2024年,市人大常委會將規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作著力點放在如何切實提高監(jiān)督實效上,印發(fā)了《關于進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作的實施方案》。各縣(市、區(qū))人大常委會根據(jù)本地實際,及時制定出臺實施方案,健全監(jiān)督機制,制定工作流程,強化業(yè)務培訓,加大考核力度。圍繞群眾關注的重點、難點、熱點問題開展形式多樣的監(jiān)督工作,將預決算審查監(jiān)督與“家站點”平臺、民生實事推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理相結合,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作做細做實。
下一步,市人大常委會將全面總結實踐經(jīng)驗,推廣先進典型做法,緊盯問題短板,進一步加強業(yè)務指導、突出審查重點、延伸監(jiān)督鏈條,增強監(jiān)督實效,監(jiān)督政府守護好基層“家底”,大力推動提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預決算審查監(jiān)督工作質效。